Consultor Analisis Regional Gestion Inclusiva de Riesgos de Desastres

Antecedentes

Handicap International es una organización de solidaridad internacional, no gubernamental, independiente e imparcial, que interviene en contextos de pobreza y de exclusión, conflictos y catástrofes naturales en 56 paises. Es co-ganadora del premio nobel de La Paz en 1997.

Tiene 15 años de experiencia en Gestión Inclusiva de Riesgos de Desastres (GIRD) en la región de América Latina y el Caribe, empezando en Nicaragua en 2001, luego extendiendo en Asia y África. En 2012 HI cofundó la Red Inclusiva de Reducción de Riesgos de Desastres lanzada en la 5ta Conferencia Ministerial de Asia sobre la Reducción del Riesgo de Desastres. HI también participó activamente en la incidencia para la adopción del Marco Sendai y el reconocimiento de los grupos vulnerables. A lo largo de los años, la experiencia de HI en Gestión de Riesgos de Desastres ha crecido logrando reconocimiento mayor a nivel internacional.

El Programa Paises Andinos está basado en Bolivia (con oficinas en La Paz y en Oruro), implementando proyectos de inserción socioeconómica de personas con discapacidad y de apoyo al sector de la rehabilitación. El programa incluye Perú, Ecuador y Paraguay donde ha habido diferentes acercamientos con entidades gubernamentales y sociedad civil pero no se cuenta con oficinas.

Descripcion breve del proyecto

El proyecto regional “Gestión inclusiva de Riesgos de Desastres” financiado por USAID/OFDA se inició el 1 de octubre del 2017 con el objetivo de mejorar y difundir un marco de GRD inclusivo (GIRD) en 6 países de América Latina (Perú, Paraguay, Chile, Ecuador, Bolivia y Nicaragua) para aumentar la protección y la resiliencia de los grupos vulnerables, incluyendo las personas con discapacidad, las mujeres, las personas adultas mayores y los pueblos indígenas, antes, durante y después de los desastres naturales. Si bien el proyecto tiene un ámbito regional, en su componente nacional, las actividades se enfocan en Perú y Paraguay.

Se implementarán las siguientes estrategias:

• Mejorar la participación de los representantes de los grupos vulnerables en la GRD a niveles nacional y regional,
• Mejorar la capacidad de partes interesadas en GIRD a nivel regional y nacional con un énfasis en la inclusión,
• Intercambio de información e incidencia para la promoción de la GIRD a nivel regional y nacional,
• Implementación de proyectos piloto innovadores de GIRD a nivel comunitario.

Area geografica del proyecto

El proyecto cubrirá un ámbito geográfico de 6 países de América Latina: Perú, Paraguay, Chile, Ecuador, Bolivia y Nicaragua.

Justificacion de la consultaria

Se busca un consultor independiente que contará con un equipo de apoyo (puntos focales) para cubrir los seis países del análisis regional. El análisis comparativo regional basado en 6 líneas de base nacionales será el punto de partida del proyecto con el fin de evaluar el nivel de inclusión de los sistemas nacionales de GRD y sus prácticas. Sobre la base de estos hallazgos, se diseñarán y ejecutarán actividades regionales de coordinación, creación y fortalecimiento de redes e incidencia con la participación de representantes de instituciones intergubernamentales, redes regionales, instituciones gubernamentales nacionales y sub-nacionales, organizaciones de personas con discapacidad, representaciones de personas mayores, organizaciones indígenas y organizaciones de mujeres, así como ONGI. Se capacitará a un grupo regional de facilitadores referentes en materia de GIRD. En Perú y Paraguay, las líneas de base apoyarán la determinación de prioridades en GIRD que orientarán el proceso de capacitación de actores gubernamentales y de la sociedad civil. Los actores principales capacitados dirigirán las actividades de sensibilización e incidencia, así como la implementación de 2 proyectos piloto innovadores en 2 áreas propensas a desastres. Estas iniciativas innovadoras permitirán compartir y difundir a nivel nacional y regional el aprendizaje y buenas prácticas de GRD inclusiva, lo que servirá para la coordinación regional y la incidencia.

Lugar de ejecucion

Flexible, trabajo a distancia

Objectivo de la consultoria

Llevar a cabo 6 líneas de base nacionales y un análisis regional comparativo en gestión inclusiva de riesgos de desastres, incluyendo recomendaciones basadas en líneas de base nacionales en seis paises (Perú, Paraguay, Chile, Bolivia, Ecuador, Nicaragua) y en coordinación con el equipo de HI.

Productos esperados

1. Metodología y herramientas disponibles en línea para la elaboración de las líneas de base nacionales basadas en el marco “Inclusive DRM” o “RRD Inclusiva”, en las herramientas existentes de HI y en las herramientas y metodología de ONG Inclusiva;
2. Términos de referencia de las líneas de base nacionales que permitirán tener un mejor entendimiento del nivel de inclusión de la RRD en cada país y CV de los puntos focales nacionales para la realización de líneas de base validados por el equipo de HI;
3. 6 líneas de base nacionales sobre la RRD inclusiva (realizados por los puntos focales reclutados, formados y monitoreados por el consultor regional);
4. Documento de análisis regional comparativo (6 países) en gestión inclusiva de riesgos de desastres incluyendo:
   1. Nivel de aplicación del “Inclusive DRM Framework” en los países y a nivel regional
   2. Similitudes y diferencias entre países y entre zonas de un mismo país si aplicable
   3. Fortalezas/debilidades de los países y a nivel regional
   4. Iniciativas existentes en los países y a nivel regional respeto a la RRD inclusiva
   5. Mapeo de actores claves de RRD y de inclusión en los países y a nivel regional
   6. Recomendaciones sobre la implementación de los proyectos pilotos en Perú y Paraguay (objetivos, actividades, zonas de implementación, etc.)
   7. Recomendaciones regionales y buenas prácticas para una RRD más inclusiva para ser socializadas y presentadas durante el taller regional de análisis de necesidades;
5. Presentación de los resultados durante el taller regional de análisis
6. Versión revisada del análisis regional en base al taller regional de análisis

*Todos los productos están sujetos a validación de parte del equipo de HI.

Tareas principales y duración propuesta:

Cuando Que 21/11/2017 Metodología y herramientas desarrolladas, validadas por HI y disponibles en línea para la elaboración de las líneas de base nacionales basadas en el marco “Inclusive DMR” o “RRD Inclusiva” 02/02/2018 6 líneas de base nacionales sobre la RRD inclusiva según TDR validados por HI (realizadas por los puntos focales en cada país, formados y monitoreados por el consultor regional) 16/02/2018 Análisis regional comparativo (6 países) en gestión inclusiva de riesgos de desastres 09/03/2018 Preparación y presentación del análisis regional durante el taller regional 16/03/2018 Versión revisada del análisis regional en base al taller regional de análisis.

*El calendario de entrega de los productos será revisado por el consultor y el equipo de HI al inicio de la consultoría

Duracion y fechas tentativas

1 de noviembre al 16 de marzo (plan de trabajo y cronograma a acordar y validar con equipo HI)

Principales interacciones

Internas

1. Coordinadora Operacional – HI Países Andinos
2. Referente técnico - Lyon
3. Regional Project Manager (PM) – HI
4. Encargado de proyectos Desk América Latina - Bruselas
5. Directora de programa – HI Paises Andinos

Externas

1.Actores claves de la RRD (sociedad civil y gubernamentales) a nivel regional y en los 6 países del proyecto

Supervision

El consultor estará supervisado por la Coordinadora Operacional de HI Países Andinos. La validación de los productos de la consultoría se realizara por los actores internos indicados arriba.

Presupuesto estimado

El presupuesto total de la consultoría es de $34,440:

• Consultoría entre el 1 de noviembre del 2017 y el 16 de marzo del 2018 ($19,440) o Incluyendo costos de 1 viaje a Perú y 1 viaje a Paraguay o Fecha de terminación de la consultoría flexible en función al calendario ajustado al inicio de la consultoría
• 6 líneas de base nacionales manejadas a distancia ($15,000 en total, $2,500 por país)

Forma de pago

Se acuerda la siguiente modalidad de pago a la entrega y validación por HI de los productos siguientes:

• 25% del monto global a la entrega de los productos 1 y 2
• 50% del monto global a la entrega de los productos 3 y 4
• 25% del monto global a la entrega de los productos 5 y 6

Requisitos y perfil del consultor/a

Formación Académica

• Diploma de estudios universitarios en temas de gestión de riesgos de desastres u otros temas relacionados (medio ambiente, protección de poblaciones vulnerables, etc.) y/o experiencia profesional equivalente al nivel de cooperación internacional de 3 a 4 años como mínimo

Experiencia, conocimientos y competencias

• Experiencia de terreno de 3 a 5 años en Gestión de Riesgos de Desastre en el contexto latinoamericano
• Experiencia en trabajo de investigación/diagnósticos y de análisis comparativos internacionales
• Experiencia en temas de inclusión de poblaciones vulnerables en Gestión de Riesgos
• Manejo avanzado del inglés (escrito y verbal)
• Experiencia en coordinación de equipo de consultores