Consultoría para la elaboración de un protocolo para la evaluación de daños en vivienda en Costa Rica y su respectivo sistema de monitoreo

Generalidades

Miyamoto International es una compañía de ingeniería estructural y sísmica, gerencia de proyectos y reducción del riesgo de desastres que provee servicios claves para gobiernos y experticia que facilitan la resiliencia en industrias y comunidades contribuyendo a la disminución de víctimas y afectaciones en desastres a nivel mundial.

Contexto

El programa USAID/BHA PREPARE Costa Rica, implementado por Miyamoto International, tiene como objetivo fortalecer la resiliencia ante desastres de múltiples amenazas en Costa Rica a través de una mejor coordinación de respuesta, planificación y capacidad desplegable de evaluación de daños para informar de manera efectiva las políticas públicas y la toma de decisiones después de un desastre. Si bien el país no ha enfrentado un terremoto de magnitud importante en zona urbana en décadas recientes, sismos con el de Cinchona (2009) o eventos como la tormenta Nate (2017) han puesto en evidencia debilidades de carácter operativo de las instituciones competentes en la aplicación de evaluaciones de daño post-desastre para vivienda. Estas experiencias, aunado a los esfuerzos previamente desarrollados en las etapas anteriores del programa PREPARE, han aumentado la conciencia y la voluntad política para fortalecer el sistema y las capacidades para una mejor y más coordinada respuesta en cuanto a evaluación de daños en vivienda en el marco de una emergencia.

Miyamoto International ha estado trabajando con entidades del gobierno y el sector privado para implementar el programa USAID/BHA PREPARE en Costa Rica desde 2015 hasta 2019.

Recientemente, el 30 de setiembre de 2020, inició una nueva etapa del programa la cual busca fortalecer la capacidad del país para desplegar evaluadores de daño en vivienda de manera eficiente, ágil y coordinada en caso de desastres. La elaboración de un protocolo que defina las reglas de cómo deben coordinar las instituciones competentes en la materia resulta indispensable en este proceso.

Objetivo general

Fortalecimiento de la capacidad operativa de Evaluación de Daños Post-Desastre en Vivienda en Costa Rica a través de la creación de un protocolo para las instituciones competentes en la materia y su respectivo sistema de monitoreo.

Objetivos específicos

• Desarrollar un protocolo de evaluación de daños post-desastre para vivienda en Costa Rica.
• Desarrollar un sistema de para monitorear y medir el impacto del protocolo en un marco de 3 a 5 años.
• Desarrollar un proceso de consulta y sistematización de la información con las instituciones participantes del programa PREPARE Costa Rica, para la elaboración del protocolo y su sistema de monitoreo.

Alcance de la colaboración, tareas y compromisos del consultor.

El consultor informará directamente y estará bajo la dirección y supervisión de la Gerente del Programa PREPARE en Costa Rica.

Las responsabilidades y actividades del consultor incluyen, pero no están limitadas a:

1. Redactar los entregables finales de acuerdo con los estándares de calidad de Miyamoto International y del donante, las recomendaciones y sugerencias del equipo de Miyamoto International, del Grupo de Coordinación de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias (CNE) y del Grupo Técnico de Trabajo.
2. Desarrollar un plan de trabajo en los primeros 5 días hábiles de la consultoría, alineado con el programa PREPARE Costa Rica. El plan de trabajo debe incluir cómo mínimo el número de sesiones trabajo esperadas, reuniones de seguimiento, fechas de entrega de avances, plazos para la revisión de los avances, fechas de entrega de los productos finales con sus respectivos plazos para revisión.
3. Reportar de forma semanal los avances de la consultoría a través de reuniones físicas o virtuales con la Gerente del programa PREPARE Costa Rica y los representantes del equipo de coordinación de la CNE.
4. Coordinar la convocatoria a reuniones o sesiones de trabajo con el Grupo Técnico de Trabajo, liderarlas bajo una agenda previamente establecida y documentar los acuerdos tomados.
5. Asistir a reuniones periódicas de seguimiento con los socios del programa o actores de interés según lo indique la Gerente del Programa.
6. Recolectar información que sirva de insumo para la elaboración del protocolo de evaluación de daños post-desastre en vivienda a través de entrevistas, reuniones, talleres, investigación de campo, investigación documental e interacción con los actores relevantes y aquellos identificados en el Grupo Técnico de Trabajo y el Grupo de Coordinación de la CNE.
7. Participar en calidad de consultor de Miyamoto International sin que esto represente propiedad intelectual o de otra índole sobre los materiales generados derivados de esta colaboración.
8. Emitir recomendaciones, mejores prácticas, propuestas, estrategias, diagnósticos, opiniones informadas y el análisis pertinente que le permita establecer un protocolo de evaluación de daños post-desastre en vivienda y su respectivo sistema de monitoreo para Costa Rica.

Perfil y experiencia requeridos

1. Profesional en ingeniería industrial, administración pública, ingeniería civil, arquitectura o afín, con experiencia en la gestión de riesgo de desastres.
2. Experiencia comprobable en la generación y/u operación de protocolos y procedimientos institucionalizados.
3. Conocimiento general sobre evaluación de estructuras dañadas por desastres.
4. Conocimiento y dominio del Sistema Nacional de Gestión de Riesgo, de sus leyes, reglamentos, políticas y planes relacionados en Costa Rica.
5. Conocimientos comprobables en sistemas de monitoreo y evaluación aplicados a protocolos y procedimientos de gestión de riesgo de desastres.

El consultor debe contar con las siguientes capacidades

1. Capacidad para propiciar espacios de coordinación y participación intersectorial, interinstitucional y multidisciplinaria.
2. Habilidad para relacionarse con expertos de otras instituciones y diferentes actores a nivel nacional y municipal.
3. Capacidad de analizar y sintetizar cantidades importantes de información y redactar documentos que permitan apoyar la toma de decisiones.
4. Habilidades de organización y gestión del tiempo.
5. Conocimiento de utilidades informáticas MS Office (Word, Excel, PowerPoint, Outlook).
6. Manejo de plataformas de comunicación virtual (Skype, Zoom, Meet, Gotomeeting, Teams, otros).
7. Persona con iniciativa, con un alto nivel de profesionalismo e integridad.

Experiencia deseable

1. Experiencia de 5 años en la generación y operación de protocolos y procedimientos de gestión de riesgo de desastres.
2. Experiencia en el apoyo a iniciativas o programas de reducción de riesgo de desastres.
3. Familiaridad con programas de USAID/BHA.
4. Experiencia directa en el área geográfica de la intervención (Costa Rica).
5. Experiencia trabajando con programas o proyectos de USAID u otros programas financiados por donantes internacionales.

Entregables

• Protocolo de evaluación de daños post-desastre en vivienda en Costa Rica.
• Sistema de monitoreo para la aplicación del protocolo de evaluación de daños post-desastre en vivienda en Costa Rica.
• Reporte detallado del proceso llevado a cabo para el desarrollo del protocolo de evaluación de daños post-desastre en vivienda en Costa Rica y su respectivo sistema de monitoreo.
• Localización de la consultoría: San José, Costa Rica.
• Modalidad de la consultoría: Prestación de servicios (presencial si las condiciones sanitarias lo permiten y virtual).
• Honorarios: A convenir. Se cubrirán una vez que el equipo de Miyamoto International, Inc. y los socios del programa PREPARE aprueben los entregables en tiempo, contenido y forma.